目前來(lái)看，土地成本上升、城市外擴難度加大等問(wèn)題阻礙了城鎮化進(jìn)程。對此，部分地區近年來(lái)以“農村土地流轉”為突破口，最具有代表性的是重慶“地票”制度、嘉興“兩分兩換”和廣東“三舊”改造模式。而廣東省政府近日出臺的《廣東省城鎮化發(fā)展“十二五”規劃》（下稱(chēng)“《規劃》”）中更進(jìn)一步明確，轉戶(hù)農民今后可自愿將承包地、宅基地等上市流轉并獲得財產(chǎn)收益。這也是省級政府首度明確宅基地流轉方向。

尤其值得關(guān)注的是，廣東《規劃》中已為未來(lái)流轉土地指明了用途與未來(lái)發(fā)展要求?！兑巹潯访鞔_提出，要提高城鄉一體化發(fā)展水平，以維護鄉村自然風(fēng)貌和塑造聚落景觀(guān)、農業(yè)景觀(guān)和旅游景觀(guān)為重點(diǎn)，加強鄉村自然環(huán)境的保護和人居環(huán)境的功能化改造，將鄉村社區規范化建設與營(yíng)造鄉村特色景觀(guān)風(fēng)貌有機結合，整體提升鄉村環(huán)境。